中國(guó)有色金屬冶煉行業(yè)存在著資源浪費(fèi)嚴(yán)重、管理粗放、污染環(huán)境等問題。進(jìn)入2014年以來，電解鋁行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，只有電解鋁行業(yè)整體低迷，大部分企業(yè)陷入虧損的境地。在兩會(huì)上，代表們把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)專門的議題，并建議實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，對(duì)資源進(jìn)行合理利用。為此，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門出臺(tái)了一系列的措施，來為這一行業(yè)指定一個(gè)大的發(fā)展方向。近期，工信部也出臺(tái)一個(gè)“紅名單”制度，從“節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量”等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核，淘汰落后的鋁生產(chǎn)產(chǎn)能，從而使市場(chǎng)供需能夠穩(wěn)定下來。之前，云南省也實(shí)行電解鋁企業(yè)實(shí)行直購(gòu)電試點(diǎn)，獲得中央相關(guān)部門的通過。但是電解鋁行業(yè)矛盾重重，短期內(nèi)孔難以改觀。

  首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)本身就是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，我國(guó)的有色金屬冶煉雖然數(shù)量上在世界位于前列，但生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品缺乏科技含量，與國(guó)外相關(guān)行業(yè)的發(fā)展差距明顯。而要縮小這個(gè)差距，就要進(jìn)行這一行業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)，但這顯而易見不是短期內(nèi)能夠解決的。

  其次，這一行業(yè)內(nèi)矛盾重重，涉及的問題眾多。各個(gè)鋁生產(chǎn)企業(yè)的境況不同，其中一些電解鋁企高額的生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)型或撤出不易，企業(yè)的員工、債務(wù)、土地等問題都需要一一解決，這需要耗費(fèi)相當(dāng)?shù)木蜁r(shí)間才能夠解決。

  再次，政府雖提出了相關(guān)的措施，并制定了相關(guān)的文件。但這還需要相關(guān)企業(yè)的配合及支持，才能使電解鋁行業(yè)轉(zhuǎn)型成功。

  接著，市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用是沒法人為控制的，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面綜合因素的影響，不能夠短期內(nèi)看到效果。此外，政府宏觀調(diào)控的措施需要多方位進(jìn)行綜合考慮，從我們國(guó)情出發(fā)，找出解決問題的根本之道。

  最后，目前，有的落后的點(diǎn)解鋁產(chǎn)能已經(jīng)被淘汰出市場(chǎng)，但也有些低產(chǎn)能的電解鋁企涌入這一市場(chǎng)，從而使得目前的調(diào)整效果不明顯。

  雖然國(guó)家調(diào)整的措施和決心都非常大，但“冰凍三尺非一日之寒”，要短期內(nèi)解決這個(gè)行業(yè)的問題，拿出成績(jī)，我覺得是不太現(xiàn)實(shí)的。